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香港的引渡变化引发了对权利减少的恐惧

来源:hao123音乐网 编辑:冰雪巴德 时间:2019-08-10 点击:1289
提出的改变,将顺利引渡到大陆,必须在更广泛的香港 - 大陆关系背景下看待。

埃莉诺·阿尔伯特为外交官于2019年4月10日

今年秋天将纪念香港伞形运动五周年,这是一场基层政治浪潮,促使成千上万的抗议者走上街头,要求为该市的首席执行官提供更民主的选举程序。自1997年该市重返中国主权以来,政治改革步伐缓慢,香港政府最新的法律改革建议并未朝这个方向迈进。

香港立法机构上周就特别行政区现行的引渡法修正案进行了会谈,这些法律被称为“逃犯条例”和“刑事事宜相互法律协助条例”。该提案于今年早些时候提出,将建立一个引渡机制,该机制将根据现有的引渡条约(包括中国大陆,澳门和台湾)未涵盖的国家逐案运作。目前的法律规定允许香港当局将逃犯交给其没有引渡交易的其他司法管辖区,但只有经立法机关批准。提交的变更将这一责任从立法机构转移到首席执行官,并将考虑可判处至少三年徒刑的罪行。立法修正案的提出是为了回应2018年暴露的漏洞,当时台湾当局无法起诉一名被控在台北度假前被杀的怀孕女友,然后逃往香港。

虽然香港保安局表示有关种族,国籍,政治见解或宗教的罪行不会被引渡,但该建议并未获得好评。它引起了民主倡导者,香港法律界人士,人权团体以及英国和美国官员的批评。更令人惊讶的是,拟议修正案的批评者与香港和国际商界的派别一同加入。成千上万的人抗议说他们反对计划中的改变。为了安抚商界,香港政府从可引渡的罪行名单中删除了9项经济指控,包括破产和逃税。然而,这种让步也可能被视为可能引发富人与其他香港人在一个被认为不成比例地偏向商业精英的体系中的显着政治分歧。

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引渡法将使该市的政治自由恶化及其作为区域和国际商业中心的地位的担忧仍然很大。不应孤立地看待这一引渡建议,而应视为适合北京与香港双边关系性质的更广泛演变。在英国将香港归还中国控制之后的20多年里,北京一直在慢慢重塑特别行政区与大陆之间的关系。在习近平的领导下,北京对这座城市的拉动似乎正在增强。

回想一下2015年失踪的一些香港书商,他们后来在大陆重新出现,2017年香港酒店的内地代理人绑架了一名中国大亨,或者是一位房产巨头的逃亡现状尽管他在2014年的澳门土地腐败丑闻中受到指控并被判入狱,但仍在香港。所有这些例子都提出了一些问题,即其他司法管辖区的当局如何利用拟议的引渡变更向被控犯有在其他地方犯罪的个人提出引渡请求。对大陆及其法律记录表达了最大的担忧。大陆刑事司法系统因审判缺乏公正性,司法独立和代理权利而受到批评,众所周知中国当局实行任意拘禁。

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