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安倍晋三的防御计划是否重要?

来源:hao123音乐网 编辑:冰雪巴德 时间:2019-08-10 点击:9222
日本新的军民关系如何改变其安全态势和政策。

莱昂内尔·法顿为外交官撰写2015年6月23日

最近在外交官发表的一篇文章中,罗伯特·杜哈里克认为日本首相安倍晋三内阁对日本国防立法进行的修改,对国家的安全态势和政策以及国外自卫队(SDF)的潜在使用影响远远超过大多数利益相关者和观察家的主张。

他的论点的核心是,自20世纪50年代自卫队成立以来,日本武装部队可以用于任何情况,从国防和国际环境来看,从国防到侵略。如果国际紧张局势直接影响到该国,那么由其人口支持的政府可以以任何方式使用自卫队,而不论现行的国防立法如何。换句话说,立法始终是灵活的,因为紧急情况会危及国家及其人口的安全,行政部门能够通过重新解释或修订法律来克服法律障碍,或制定紧急法案。因此,目前修订日本国防立法的影响不容小觑。

这一论点是理性的,而且很重要,因为它反映了围绕修改日本国防的高度分化和经常激烈的辩论。在现任议会会议结束时,安倍急于制定法案的立法已经延长。然而,除了Dujarric所声称的立法在面对现实政治方面从未像现在这样弱的事实,反对派提出反对行政主动者的主张的论据时,这个论点忽略了这一点。

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目前的辩论,特别是讲英语的评论员,主要关注国防立法中最明显的变化,例如与集体自卫权,使用的地理限制有关的变化。自卫队,后者参与维和行动。在这些领域制定或将要颁布的法律修订隐藏了安倍内阁正在采取的举措,对日本的安全政策和态势产生了更深远的影响,因为它们将在很大程度上决定当前和未来政府使用新防御的方式。立法和自卫队。换句话说,正在法律面前实施具有深远影响的日本国防建筑结构改革。

这些举措正在改变日本军民关系的结构。这方面的两个主要变化是2013年底国家安全委员会的成立和国防部内部监管的最近修订,经国会众议院于2015年6月10日批准,经过类似的决定。众议院。

政府部门规定的修订使军事人员和平民在协助国防部长方面处于平等地位。根据以前的规定,高级国防官员是唯一负责支持和建议部长履行职责和与政府,联合参谋部长以及海事,地面和空中参谋长的互动的人。自卫队的分支机构。修订的第二个方面是在联合参谋部的职责范围内进行行动计划,而以前是根据新规定废除部委的任务。

国家安全委员会致力于加强总理的影响和改善主要行动者之间在制定安全政策和与日本安全有关的外交政策方面的协调,作为这方面的主要决策机构。新机构接管了1986年成立的日本安全理事会,将参与决策过程的官员数量从9个减少到4个。国家安全委员会由总理,外交和国防部长以及内阁官房长官组成。

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